某工地一台Q92315水平变幅式塔机，起重臂为正三角形，臂架上无走台，变幅小车一侧没有检修栏。查使用说明书检修栏允许载荷为90kg。一次在更换起升绳时，旧绳已拆除，新绳在滑轮上已穿好，2名作业人员将新绳绳头系在起重小车上后同时站在检修栏内。此时小车向外变幅，行走约2m时小车检修栏侧导轮突然从起重臂轨道上脱出，另一侧导轮也脱离正常位置，只剩检修栏对侧一个导向轮座将小车挂在起重臂上，2个从30m高处坠落，造成2人当场死亡的安全事故。经现场勘察，作业人员未系好安全带，塔机变幅绳未断裂，起重臂和变幅小臂未发现变形，发起事故的原因为（）。
A. 小车上未按《塔机安全规程》要求设置小车防脱轨装置或防脱轨装置失效
B. 违反使用说明书的限载规定，检修栏限载90kg却站了2人，使小车在无吊载状态下偏载严重，极易造成小车轮脱轨造成事故
C. 小车上未按《塔机安全规程》要求设置小车行程限位装置或小车行程限位失效
D. 违反了高处作业人员必须系好安全带的规定
E. 司机操作不当
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